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| La "Trampa de Pobreza" en Santiago del Estero |
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| Existe actualmente un generalizado consenso académico –sustentado en suficientes evidencias empÃricas- acerca de la causalidad e Ãnter-relación de, entre otros, 3 factores básicos que explicarÃan los diferentes niveles de prosperidades relativas alcanzadas por las distintas sociedades. | |
Existe actualmente un generalizado consenso académico –sustentado en suficientes evidencias empÃricas- acerca de la causalidad e Ãnter-relación de, entre otros, 3 factores básicos que explicarÃan los diferentes niveles de prosperidades relativas alcanzadas por las distintas sociedades.
Ellos son: a) su geografÃa, esto es los recursos naturales disponibles, b) el grado de intercambio comercial con otras comunidades y c) sus instituciones. En primer lugar, la llamada "hipótesis geográfica" le asigna un papel preponderante a la fertilidad de los suelos, a las distancias a puertos, al clima y al medio ambiente en general (sus implicancias sobre las pautas culturales, las creencias populares, su religión, la educación y la salud) como determinantes del nivel de desarrollo de las poblaciones.
En segundo termino, también existen marcos teóricos que destacan el papel del comercio exterior y de la integración económica de las sociedades como promotores del incremento de su dotación de factores y de su productividad y, consecuentemente, de su ingreso.
En tercer lugar, la denominada "hipótesis institucional" se centra en la necesidad de que los recursos humanos dispongan de democracias genuinas, vigencia plena de un estado de derecho y reglas económicas racionales, claras y permanentes, como contextos de mecanismos creadores de los incentivos apropiados para la generación del "valor económico agregado" y, por ende, del crecimiento.
El "Caso Santiago"
En el caso de la provincia de Santiago del Estero, la "hipótesis geográfica" ha sido históricamente exhibida como la única causa fatal de su escasa "perfomance" económica (y social): disponiendo del 2,2% de la población del paÃs, del 3,6% de su superficie y del 4,1% de la coparticipación federal de impuestos, su actual participación en la producción nacional total de bienes y servicios resulta solo en alrededor del 0,7%.
Asimismo, su denominada "apertura económica", medida a través de su relación exportaciones/producto, alcanza solamente al 4%, cuando el promedio de este indicador en la región Noa, a la que Santiago pertenece, es de mas del doble, alrededor del 10%, definiendo una economÃa provincial claramente "cerrada".
Además, al menos durante los últimos 20 años, la democracia provincial ha sido reemplazada por las formalidades de lo que podrÃamos llamar un "totalitarismo plebiscitado", que basa sus éxitos electorales en el innegable liderazgo de "protectores ilustres" y en la provisión a los votantes de empleos "de por vida" en el sector publico y viviendas "gratuitas". Ello es sostenido con una férrea disciplina fiscal (fundamental para mantener "el protectorado" en el largo plazo) y una exacerbación del concepto de la "gobernabilidad".
Esto ultimo, origina graves inconvenientes en la representación polÃtica pues, con mayorÃas simples se accede directamente a los 2/3 de las bancas legislativas, clausurando el necesario disenso en los cuerpos deliberativos que, asà conformados, no son tales sino meras "escribanÃas publicas" donde se protocolizan las decisiones de los "protectores benévolos", que conocen mejor que sus "protegidos" que es bueno y conveniente para ellos.
La "Trampa de Pobreza"
En ese contexto, resulta altamente improbable que el poder judicial pudiese mantenerse exento a esta concurrencia de factores de decadencia o "Trampa de Pobreza", aportando discresionalidad y favoritismo por el poder ejecutivo, lo que derivo en una inseguridad jurÃdica que alejo las inversiones privadas (el empleo que se deriva de ella competirÃa con el empleo publico feudal). Cabe recordar que el capital y los recursos humanos capacitados son los factores con mayor capacidad de generación de desarrollo pero, simultáneamente, también los de mas elevada movilidad. Ante la ausencia relativa de los incentivos adecuados para el crecimiento, "votan con los pies" (mas de 1 millón de santiagueños residen fuera de la provincia).
Pocas veces, como en el "Caso Santiago", se verifica tal plena consistencia entre los aceptados marcos teóricos que explican la decadencia y las evidencias empÃricas que la prueban: En Santiago, el 77% de la población económicamente activa tiene el secundario incompleto como mayor nivel de educación y solo el 33% dispone de cobertura social de salud. Su IDH (Indice de Desarrollo Humano) es actualmente similar al de paÃses muy pobres como Namibia en Africa del Sur o Belice en América Central.
Las trampas son mecanismos creados para atrapar. Las vÃctimas generalmente precisan que externamente se las abran para luego, ahora por si mismas, escapar. Eso si, su obligación futura es reconocerlas para no caer nuevamente en ellas.
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Article File / Ficha del Artículo
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Title: /
Título:
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La "Trampa de Pobreza" en Santiago del Estero |
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Language: /
Idioma:
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Spanish / Español |
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Author: /
Autor:
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Castor LÓPEZ |
Author email address:
Correo electrónico del autor:
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Author credit:
Crédito del autor:
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Presidente de Recrear Santiago.
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Type of text:
Tipo de texto:
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Opinion article / ArtÃculo de opinión |
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Category: /
Categoría:
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Classic text /
Texto clásico
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No. of words:
Núm. de palabras:
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695 |
Article introduced on:
Artículo introducido el:
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This archived article is older than January 2006 when the current service was rebuilt.
Este artículo es anterior a enero de 2006, cuando se reconstruyó el servicio actual.
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3601 
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