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| Libre comercio con Chile, o la promoción de la polÃtica de EE.UU. en América latina |
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| Los EE.UU. quieren promover la estabilidad económica y polÃtica en América latina. La mejor estrategia para dicho paÃs es utilizar su influencia como mayor y más atractivo mercado mundial para negociar una rápida liberación económica de modo que las economÃas latinoamericanas se fortalezcan y su marco polÃtico resulte más estable. | |
Uno de los objetivos primordiales de la polÃtica de los EE.UU. para América Latina es promover la estabilidad económica y polÃtica. A tal fin, utilizando su influencia como mayor y más atractivo mercado mundial, los EE.UU. instan a sus socios comerciales a que actúen con rapidez para liberar los mercados y el comercio, lo cual, a su vez, promueve el crecimiento económico que sirve como catalizador para la estabilidad económica y polÃtica en toda la región.
Esta tarea constituye un reto, especialmente en una época en que la región está azotada por recesiones, crisis económicas y una inestabilidad polÃtica que coadyuvan a crear un sentimiento antinorteamericano cada vez mayor, causado por lo que se percibe como el fracaso de las polÃticas promercado y una total incomprensión de los motivos que subyacen en la acción militar emprendida por los EE.UU. en Irak.
Estos factores constituyen una combinación letal que podrÃa menoscabar el objetivo norteamericano de promover la liberación en la región.
El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre los EE.UU. y Chile es un importante paso hacia adelante en la obtención de dicho objetivo en la polÃtica norteamericana. Las negociaciones del TLC con Chile concluyeron en diciembre último, y el tratado ahora está a la firma de los presidentes de ambos paÃses y a la espera de la aprobación por parte de sus respectivas Legislaturas.
Desde febrero del 2003 está vigente un TLC entre Chile y la Unión Europea (UE). Ello significa que si los EE.UU. abandonan el TLC con Chile, habrán abandonado a este paÃs -y potencialmente el resto de América latina- a manos de la influencia de Francia, Alemania y los restantes miembros de la UE.
Por lo tanto, es estratégicamente importante que el presidente George Bush firme el TLC entre los EE.UU. y Chile el mes próximo y que el Congreso lo apruebe con el fin de reafirmar la polÃtica norteamericana de promover la estabilidad económica y polÃtica regional y de tender lazos de amistad con los paÃses latinoamericanos.
Apertura de los mercados
A principios de la década del ’90, los gobiernos latinoamericanos comenzaron a abrir los mercados, a atraer inversiones extranjeras y a consolidar la democracia. Sin embargo, las reformas no se completaron. Como resultado, esta "apertura parcial" trajo una racha de crecimiento económico que no pudo sostenerse.
A excepción de Chile, los paÃses latinoamericanos aún tienen burocracias sobredimensionadas, sistemas impositivos complicados y rÃgidas leyes laborales y todavÃa carecen de una legislación que contribuya a garantizar la protección de la propiedad.
Luego de que el crecimiento alcanzara un pico, la mayor parte de los paÃses latinoamericanos se enfrentaron a una recesión durante más de tres años, y en algunos casos, a una crisis económica que dio por tierra con el modesto nivel de prosperidad generado durante los años de la reforma. Muchos gobiernos se debilitaron y perdieron estabilidad polÃtica.
Las recesiones y las crisis se convirtieron en terreno fértil para los movimientos populistas, que crecieron en Perú tras la crisis del 2000; en la Argentina, tras la del 2001; en Uruguay, tras la crisis argentina; en Brasil, con la victoria presidencial obtenida por un partido izquierdista, y en Venezuela, con la victoria presidencial, en 1998, de quien lideró el golpe militar de 1992.
Estos grupos alegan que las polÃticas promercado sustentadas por los EE.UU. causaron sus desventuras económicas y que sus paÃses deberÃan cerrar los mercados y promover la autosuficiencia y mejores programas sociales, más similares a los que rigen en Europa.
Si se organizaran mejor, los grupos populistas podrÃan ejercer una significativa influencia en la polÃtica. Los lÃderes populistas que ocupan cargos oficiales podrÃan, con el tiempo, alinearse con Europa y permitirle ejercer mayor influencia en sus polÃticas. En tal caso, la influencia de los EE.UU. en la promoción de sus polÃticas para la región se verÃa notablemente debilitada.
Primer paso hacia la estabilidad regional
Promover la apertura de mercados en América latina sirve a los intereses de todas las partes. Abrir mercados fortalecerá las economÃas de los paÃses latinoamericanos, sus instituciones democráticas y sus ámbitos polÃticos.
Fortalecer lazos con los EE.UU. los convertirá en sus socios. Los tratados de libre comercio son un excelente marco, tanto para negociar menores barreras comerciales como para establecer las normas sobre reformas, transparencia, cumplimiento de contratos, y el respeto de las legislaciones.
Ampliar el libre comercio entre los EE.UU. y la región creará oportunidades económicas que permitirán a los pueblos de América latina apreciar los principios norteamericanos de libertad polÃtica y económica. Firmar y aprobar el TLC con Chile es el primer paso hacia el objetivo latinoamericano de liberación económica. La aprobación de este tratado es importante por razones tanto económicas como polÃticas.
Razones económicas
De acuerdo con la Asociación Norteamericana de Productores (NAM, por sus siglas en inglés), la falta de un TLC entre los EE.UU. y Chile cuesta a los exportadores norteamericanos u$s800 M anuales en ventas, lo cual afecta a 10.000 puestos de trabajo en los EE.UU.
La NAM estima que las mayores pérdidas de cuota de mercado norteamericano en los últimos años se refirieron a trigo, maÃz, poroto de soja, papel, plástico, pinturas y tinturas, fertilizantes, equipos de calefacción y construcción.
Razones polÃticas
Un TLC con Chile implica reformas chilenas y requiere mayores reformas, como la eliminación de los controles de capital, la actualización de normativas referidas a derechos de propiedad intelectual, y el establecimiento de normas transparentes para la contratación de servicios.
Tales reformas convertirán a Chile en un ejemplo exitoso en América latina que los demás paÃses querrán imitar, no sólo como modelo de triunfo, sino también como medio de acceder al mercado norteamericano.
Es igualmente importante el hecho de que el TLC con Chile mostrará a otros paÃses que los EE.UU. están comprometidos con el fortalecimiento de los lazos con la región.
Dicha señal debilitará el mensaje populista antinorteamericano y alentará a los paÃses a alinearse con los EE.UU. adoptando los principios de libertad económica y polÃtica y el imperio de la ley.
Conclusión
Los EE.UU. quieren promover la estabilidad económica y polÃtica en América latina. La mejor estrategia para dicho paÃs es utilizar su influencia como mayor y más atractivo mercado mundial para negociar una rápida liberación económica de modo que las economÃas latinoamericanas se fortalezcan y su marco polÃtico resulte más estable. Al mismo tiempo, ello fortalecerá los lazos de los EE.UU. con esta importante región y disuadirá a los paÃses latinoamericanos de que intenten una alianza económica con Europa contra los Estados Unidos.
El TLC chileno-norteamericano es el primer paso hacia la consecución de este objetivo, dado que a medida que el TLC convierta a Chile en un caso exitoso, otros paÃses querrán seguir el ejemplo. Por lo tanto, es estratégicamente importante que el presidente Bush firme el TLC entre los EE.UU. y Chile el mes próximo y que el Congreso lo apruebe con celeridad, tanto para promover la estabilidad económica y polÃtica en la región como para construir nuevas asociaciones.
Traducción: Lidia C. Bortolin
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Article File / Ficha del Artículo
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Title: /
Título:
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Libre comercio con Chile, o la promoción de la polÃtica de EE.UU. en América latina |
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Language: /
Idioma:
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Spanish / Español |
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Author: /
Autor:
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Ana I. EIRAS |
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Author credit:
Crédito del autor:
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Analista superior de polÃticas para la libertad económica en el Centro para el Comercio y la EconomÃa Internacional de la Heritage Foundation.
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Type of text:
Tipo de texto:
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Opinion article / ArtÃculo de opinión |
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Category: /
Categoría:
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Classic text /
Texto clásico
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Núm. de palabras:
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1136 |
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Este artículo es anterior a enero de 2006, cuando se reconstruyó el servicio actual.
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